Um anacronismo explicativo entre a origem da desigualdade de Jean Jacques Rousseau e as pessoas em situação de rua na cidade de São Paulo
DOI:
https://doi.org/10.24220/2675-9160v6a2025e15102Palavras-chave:
Desigualdade, Moradia, População em situação de rua, Rousseau, SustentabilidadeResumo
O presente artigo investiga a persistência da desigualdade urbana em São Paulo, especificamente a situação da população em situação de rua, utilizando como marco teórico o “Discurso sobre a origem e os fundamentos da desigualdade entre os homens” de Jean-Jacques Rousseau. O problema central analisa por que, apesar da existência de um amplo arcabouço legal e de políticas públicas voltadas ao desenvolvimento urbano sustentável, a população em situação de rua cresceu aproximadamente quatro vezes desde 2000, atingindo 31,8 mil pessoas em 2021 (dados da prefeitura) ou até 80 mil pessoas segundo estudos da Universidade Federal de Minas Gerais. A hipótese principal sustenta que existe um anacronismo explicativo entre a teoria rousseauniana sobre a origem da desigualdade através da propriedade privada e a realidade contemporânea da exclusão urbana paulistana. A metodologia empregada baseia se em análise documental comparativa, levantamento estatístico de dados oficiais sobre habitação e população de rua, e exame da legislação urbana brasileira desde a Constituição Federal até o Plano Diretor municipal. Os resultados demonstram que, paradoxalmente, São Paulo possui 588.978 domicílios vazios enquanto enfrenta déficit habitacional de 400 mil moradias, revelando que a especulação imobiliária e a “cultura do descarte” neoliberal perpetuam mecanismos de exclusão social descritos por Rousseau há mais de dois séculos. Conclui-se que a desigualdade urbana atual reproduz os padrões rousseaunianos de concentração de propriedade, evidenciando a necessidade de maior efetividade na aplicação das leis existentes e transformação cultural para garantir direitos básicos e reduzir vulnerabilidades urbanas.
Downloads
Referências
123 Ecos Redação. Direito à Moradia – Conceito, situação no Brasil e no mundo. 123ecos, 24 out. 2024. Disponível em: https://123ecos.com.br/docs/direito-a-moradia/. Acesso em: 16 nov. 2024.
Aristóteles. Ética a Nicômaco. Brasília: Editora UnB, 1991.
Banco Nacional do Desenvolvimento. Exposição “Morro da Favela à Providência de Canudos”. Rio de Janeiro: Espaço Cultural BNDES, [2017?]. Disponível em: https://www.bndes.gov.br/wps/portal/site/home/ondeatuamos/cultura-e-economia-criativa/espaco-cultural-bndes/galeria/morro%20da%20favela%20a%20providencia%20de%20canudos. Acesso em: 16 nov. 2024.
Brasil. [Constituição (1988)]. Artigo 182. In: Constituição da República Federativa do Brasil. Brasília: Supremo Tribunal Federal, [2024]. Disponível em: https://portal.stf.jus.br/constituicao-supremo/artigo.asp?abrirBase=CF&abrirArtigo=182. Acesso em: 17 nov. 2024.
Brasil. Decreto nº 7.053, de 23 de dezembro de 2009. Institui a Política Nacional para a População em Situação de Rua. Brasília: Presidência da República, 2009. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato20072010/2009/decreto/d7053.htm. Acesso em: 24 nov. 2024.
Brasil. Lei nº 10.257, de 10 de julho de 2001. Regulamenta os arts. 182 e 183 da Constituição Federal, estabelece diretrizes gerais da política urbana e dá outras providências. Brasília: Presidência da República, 2001. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/leis_2001/l10257.htm. Acesso em: 17 nov. 2024.
Brasil. Lei nº 13.089, de 12 de janeiro de 2015. Institui o Estatuto da Metrópole, altera a Lei no 10.257, de 10 de julho de 2001, e dá outras providências. Brasília: Presidência da República, 2015. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato20152018/2015/lei/l13089.htm. Acesso em: 9 dez. 2025.
Carvalho, C. S.; Rossbach, A. C. O estatuto da cidade comentado. São Paulo: Ministério das Cidades, 2010.
Conselho de Arquitetura e Urbanismo do Brasil. Norman Foster e Stefano Boeri assinam Declaração de San Marino. Brasília: CAU/BR, 2022. Disponível em: https://caubr.gov.br/norman-foster-e-stefano-boeriassinam-declaracao-de-san-marino/. Acesso em: 17 nov. 2024.
Diniz, A. Antes de queda de juros, preço de imóveis já se valoriza e supera inflação. InfoMoney25, 17 jul. 2023. Disponível em: https://www.infomoney.com.br/mercados/antes-de-queda-de-juros-preco-de-imoveis-jase-valoriza-e-supera-inflacao/. Acesso em: 24 nov. 2024.
G1 SP. População em situação de rua na cidade de SP sobe 24% em seis meses e chega a 80 mil, diz estudo. G1 São Paulo, 12 jul. 2024. Disponível em: https://g1.globo.com/sp/sao-paulo/noticia/2024/07/12/populacao-emsituacao-de-rua-na-cidade-de-sp-sobe-24percent-em-seis-meses-e-chega-a-80-mil-diz-estudo.ghtml. Acesso em: 16 nov. 2024.
Gomes, P.; Bergamim, G. Cidade de SP tem déficit de 400 mil moradias até junho deste ano; prefeitura bateu 42% da meta de entregar 49 mil casas. G1, 11 dez. 2023. Disponível em: https://g1.globo.com/sp/sao-paulo/noticia/2023/12/11/cidade-de-sp-tem-deficit-de-400-mil-moradias-ate-junho-deste-ano-prefeitura-bateu42percent-da-meta-de-entregar-49-mil-casas.ghtml. Acesso em: 17 nov. 2024.
Honório, G.; Rodrigues, L. Cidade de São Paulo baterá recorde imobiliário histórico ao entregar mais de 800 condomínios em 2024, diz pesquisa. G1, 23 fev. 2024. Disponível em: https://g1.globo.com/sp/sao-paulo/noticia/2024/02/23/cidade-de-sao-paulo-batera-recorde-imobiliario-historico-ao-entregar-mais-de-800condominios-em-2024-diz-pesquisa.ghtml. Acesso em: 24 nov. 2024.
Jozino, L.; Jesus, C. Cidade de SP registra 148 mil novas moradias em áreas de risco no último ano, aponta Defesa Civil. G1, 11 jun. 2024. Disponível em: https://g1.globo.com/sp/sao-paulo/noticia/2024/06/11/cidadede-sp-registra-148-mil-novas-moradias-em-areas-de-risco-no-ultimo-ano-aponta-defesa-civil.ghtml. Acesso em: 17 nov. 2024.
Lancellotti, J. R. Tinha uma Pedra no meio do caminho: invisíveis em situação de rua. São Paulo: Matrioska Editora, 2021.
Mendonça, F. C. et al. O cenário das favelas no município de São Paulo. Revista de Geopolítica, v. 13, n. 1, p. 2839, 2022.
Prefeitura de São Paulo. Habitação - Notas. InfoCidade, 15 jul. 2025. Disponível em: https://capital.sp.gov.br/web/licenciamento/desenvolvimento_urbano/dados_estatisticos/info_cidade/habitacao/. Acesso em: 17 nov. 2024.
Rolnik, R. Repensando o déficit habitacional e as políticas habitacionais no Brasil. LabCidade, 28 ago. 2024. Disponível em: https://www.labcidade.fau.usp.br/deficit-habitacional-politicas/. Acesso em: 9 dez. 2025.
Rousseau, J.-J. Discurso sobre a origem e os fundamentos da desigualdade entre os homens. Porto Alegre: Editora L&PM, 2022. p. 24-93.
São Paulo (Município). Lei nº 16.050, de 31 de julho de 2014. Aprova a Política de Desenvolvimento Urbano e o Plano Diretor Estratégico do Município de São Paulo e revoga a Lei nº 13.430/2002. Diário Oficial da Cidade de São Paulo: São Paulo, SP, 1 ago. 2014. Disponível em: https://legislacao.prefeitura.sp.gov.br/leis/lei-16050-de31-de-julho-de-2014. Acesso em: 9 dez. 2025
São Paulo (Município). Lei nº 17.975, de 8 de julho de 2023. Dispõe sobre a revisão intermediária do Plano Diretor Estratégico do Município de São Paulo, aprovado pela Lei nº 16.050, de 31 de julho de 2014. São Paulo: Câmara Municipal, 2023. Disponível em: https://legislacao.prefeitura.sp.gov.br/leis/lei-17975-de-8-de-julho-de-2023. Acesso em: 9 dez. 2025.
São Paulo (Município). Secretaria Municipal de Direitos Humanos e Cidadania. Coordenação de Políticas para a População em Situação de Rua. São Paulo: Prefeitura de São Paulo, 2018. Disponível em: https://www.prefeitura.sp.gov.br/cidade/secretarias/direitos_humanos/poprua/coordenacao/index.php?p=150030. Acesso em: 9 dez. 2025.
Stabile, A. Censo 2022: imóveis desocupados representam 12 vezes a população de rua da cidade de SP. G1, 1 jul. 2023. Disponível em: https://g1.globo.com/sp/sao-paulo/noticia/2023/07/01/censo-2022-imoveisdesocupados-representam-12-vezes-a-populacao-de-rua-da-cidade-de-sp.ghtml. Acesso em: 17 nov. 2024.




